違建問題知多少—違建拆除－林正椈律師

林正椈律師
行政訴訟

所謂的「違章建物」指的是未取得建造及使用執照的建物，我們常見的違建，像是頂樓加蓋、陽台外推、露台外推、夾層屋(樓中樓)、騎樓外推等等。儘管違建因為無建照或使用執照而無法辦理過戶登記，但違章建物本身仍具有一定的使用、經濟價值，可以進行買賣等交易，買受人取得的是「事實上處分權」，擁有對於該建物處分(出租、買賣)的權能。

前陣子新聞報導藝人小豬在新買的豪宅頂樓加蓋一座游泳池，因此被舉報是違建，遭建管處勒令限期拆除，可見「違章建物」最怕遇到被拆除的命運，到底違建怎樣會被拆掉呢？

違章建物既然是屬於違法存在的建物，因此都有被拆除的風險可能，但是放眼望去，為何違建還是那麼多呢！主要是因為各縣市政府管理政策的不同，而將違建區分成不同種類，進而決定違建是「即報即拆」、「列管緩拆」又或是「免拆」的命運，以下分別說明：

（一）、即報即拆：像是藝人小豬家的頂樓加蓋游泳池違建就是屬於這種，包括有公共安全危害的違建，以及「新」違建，都列入即報即拆。新違建的「新」的定義，取決於各縣市政府，以台北市為例，是規定民國84年之後出現的違建就是新違建。台中市則是以民國100年4月21日之後列為新違建。

（二）、列管緩拆：既存違建（台北市是指民國84到53年間的違建）、舊有違建（台北市是指民國53年之前的違建），這兩類違建須經由主管機關到場拍照存證，列冊管理，按照違法情節列入拆除的分期計畫，所以既存、舊有違建絕對不是就地合法，而是暫緩拆除。

（三）、免拆：程序瑕疵違建，若是依法補辦執照繳稅就會成為合法建物，自然不用拆除。另外，法律例外免拆的違建，是指違法情節輕微、影響較小，像是鐵窗、碟式天線、女兒牆、庭園假山水等。

所以，對於違章建物，我們要有一個基本的認知，就是違法的建築物，存在隨時可能被拆除的風險，絕對沒有所謂「保證」、「永遠」不會被拆的違建。

※重要提醒：

本文係依據當時有效之法律及相關實務見解做成，法律可能增刪修減，實務見解亦有可能改變或不再適用，且各案事實存有差異，故本文僅供參考，不得作為解釋之依據；如個人有法律問題，建議仍應依據各案具體事實，向專業律師諮詢。

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