武界壩悲劇，國賠行不行?－林正椈律師、施宥宏律師

林正椈律師
施宥宏律師
行政訴訟

受到新冠肺炎疫情影響，以往國外旅遊的人潮轉往國內旅遊，而且再加上露營活動正夯，假日期間民眾又特別喜歡接近大自然，就會到處去踏青、爬山、紮營。但在這個假日，發生兩家人到南投武界壩的下游露營，卻因清晨無預警進行洩洪，造成露營的人被大水沖走的憾事，是否能夠請求國賠呢?

根據目前初步的調查，武界壩會無預警的進行洩洪，似乎是因為洩洪裝置的故障，因而才會在沒有任何人手動以及發布警報的情況下，進行自動洩洪的行為，所以依照國家賠償法第3條第1項、第2項規定：「公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。前項設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」，所以，初步來看，國家確實是有未妥善管理武界壩洩洪的情況，可能要負國家損害賠償責任。

但有爭議的是，由於受害者是在立有禁止戲水、進入等告示牌的區域露營，所以依照國家賠償法第3條第3項的規定「前二項情形，於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。」，因管理機關已有在周遭設立禁止進入等警告標示，有可能使國家免於負擔損害賠償責任。

因此，請求權人是否能夠成功地請求國家賠償，關鍵會在於管理機關所立之告示牌是否已經屬於「適當」之警告或標示，以及露營是否屬於「冒險或具危險性」的活動之一，此部分端賴法院的裁決來認定。

※重要提醒：

本文係依據當時有效之法律及相關實務見解做成，法律可能增刪修減，實務見解亦有可能改變或不再適用，且各案事實存有差異，故本文僅供參考，不得作為解釋之依據；如個人有法律問題，建議仍應依據各案具體事實，向專業律師諮詢。

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